Crisis en Ucrania: diez respuestas para entender el conflicto que
tiene en vilo al mundo.El presidente de Rusia, Vladimir Putin,
reconoció a comienzos  de semana  la independencia de dos provincias
separatistas y rusoparlantes del este de Ucrania y allanó el camino
para desplegar tropas en ellas. Esa decisión elevó la tensión con
Occidente, que desde hace semanas advierte de una inminente invasión
rusa al país vecino y asmismo  anunció una serie de sanciones contra
Moscú,segùn el departamento internacional de la agencia Telam.Esta
nota fue escrita el martes y su anticipo coincide con los hechos que
estamos viendo ahora por tv.

Putin reconoció  la independencia de dos provincias separatistas y
rusoparlantes del este de Ucrania: Donetsk y Lugansk.

¿Cómo han sido las relaciones entre Rusia y Ucrania?

– Ucrania volvió a proclamarse independiente al caer la Unión
Soviética, que integraba, en 1991. Aunque se declaró como un “Estado
neutral”, estableció una asociación militar con Rusia primero y con la
OTAN poco tiempo después. Desde entonces, sus relaciones con Rusia han
alternado periodos de amistad, tensiones y hostilidades.

¿Cómo se llegó a la hostilidad?

– Las relaciones estallaron por el aire en 2014 luego de que el
entonces Gobierno de Ucrania, afín a Rusia, fuera derrocado por una
ola de protestas y sustituido por otro antirruso y prooccidental tras
su decisión de no firmar un acuerdo de asociación y libre comercio con
la Unión Europea (UE) que contaba con apoyo mayoritario en el
Parlamento. El nuevo Gobierno relanzó planes de ingresar a la OTAN,
algo que Rusia considera una amenaza.

¿Cuál fue la reacción interna al cambio de Gobierno?

Regiones de Ucrania con grandes poblaciones rusoparlantes rechazaron
el cambio de Gobierno, que consideraron un golpe de Estado, al igual
que Rusia.

Los habitantes de la Península de Crimea aprobaron en un referéndum
separarse de Ucrania e incorporarse a Rusia, que luego se anexionó el
territorio, donde tiene su flota del Mar Negro y cuyo control le
proporciona la única vía de salida al mar Mediterráneo.

Los habitantes de dos provincias rusoparlantes del este de Ucrania,
Donetsk y Lugansk, a imitación de Crimea, celebraron sendos
referéndums de independencia, opción que fue aprobada. Convertidas en
“Repúblicas populares”, luego pidieron su incorporación a Rusia, pero
Moscú no la aceptó.

Rusia, sin embargo, los apoyó políticamente, mientras negaba
acusaciones de Ucrania y Occidente de que también les daba armas y les
enviaba combatientes.

¿Por qué Rusia puede reconocer la independencia de dos provincias que
no están en su territorio, sino en Ucrania?

– Si bien las dos provincias, Donetsk y Lugansk, localizadas en la
región del Donbass, limítrofe con Rusia, quedaron en territorio
ucraniano luego de la disolución de la Unión Soviética, albergan una
mayoría de población rusoparlante y desde hace ocho años mantienen una
relación de permanente enfrentamiento con el Gobierno de Kiev,
responsable de no haber cumplido con los Acuerdos de Minsk.

¿Cuándo se firmaron esos acuerdos?

– El primero se firmó en 2014 con el patrocinio de Rusia y Ucrania,
más Francia y Alemania como garantes, pero nunca se puso en marcha y
en realidad dio paso a una guerra entre esas dos provincias y Ucrania.

Por eso, casi un año después, en febrero de 2015, los mismos actores
suscribieron un segundo convenio que al menos logró poner fin a la
guerra declarada, pero no a la situación de tensión. Ante la falta de
cumplimiento del acuerdo por parte de Ucrania, las dos autodenominadas
repúblicas separatistas se armaron para enfrentar al ejército
ucraniano, con apoyo financiero y militar de Rusia.

¿Qué es lo que no cumplió Ucrania de ese acuerdo?

– El presidente de Ucrania de entonces, Petro Poroshenko, debía poner
en práctica medidas concretas que establecía el acuerdo, como darle
autonomía plena a las dos provincias para que pudieran elegir
libremente a sus autoridades y la liberación de presos políticos e
intercambio de prisioneros de guerra, pero chocó con la intransigencia
del parlamento y de la ciudadanía: sólo 12% de los ucranianos y
ucranianas apoyaban el acuerdo.

¿Qué sucedió a partir de que Ucrania no cumplió con los Acuerdos de Minsk?

– Comenzó un largo período de constantes escaramuzas militares que
causaron al menos 14.000 muertos de ambos bandos con acusaciones
cruzadas: los separatistas protestaban por acciones del Estado
ucraniano que consideraban una persecución criminal, y el Gobierno de
Kiev aseguraba que la lucha de los rebeldes encubría una intención de
Rusia de querer dominar en su territorio.

¿Rusia anexionó ahora esos territorios, como hizo con la Península de
Crimea en 2014?

– No. En esta oportunidad, lo que hizo el Gobierno de Putin es
reconocerlos como territorios independientes, condición que se
extiende a superficies dentro de ellos que están bajo control del
Ejército ucraniano.

¿Qué harán Ucrania y sus aliados de Occidente ahora?

– Lo primero que harán será aplicar sanciones económicas a Rusia, que
se traducirán en la prohibición de que se concreten inversiones u
operaciones comerciales o financieras por parte de privados
estadounidenses o europeos desde o dentro de estas regiones prorrusas.

Por ejemplo, el Gobierno alemán anunció este martes que detuvo el
proceso de certificación del gasoducto Nord Stream 2, construido para
transportar gas desde Siberia occidental a Lubmin en el noreste de
Alemania. De esta manera, 26 millones de hogares alemanes no podrán
acceder al fluido.

¿Habrá que esperar una respuesta militar que escale hacia una guerra?

– Es probable que el ejército de Rusia haga una entrada formal en los
territorios pronto, si bien el viceministro de Relaciones Exteriores,
Andrei Rudenko, dijo que “por ahora” no tiene intenciones de desplegar
tropas en las dos provincias, y cuando ello ocurra, habrá que ver si
recibe ataques de parte fuerzas militares ucranianas o todo queda en
una relativa paz, o si finalmente la decisión de Moscú es invadir
Ucrania, que es la principal sospecha que tienen las potencias de
Occidente. Foto del mapa de BBC